Защита окружающей среды
Иски граждан о нарушении законодательства об окружающей среде

Иски граждан о нарушении законодательства об окружающей среде

По законодательству об охране окружающей среды в экономически развитых государствах одной из основных и наиболее распространенных форм защиты экологических прав граждан служит право каждого предъявлять иск о несоблюдении требований природоохранительного законодательства.
В частности, столкнувшись в конце 60-х годов с трудностями реализации природоохранительного законодательства с помощью традиционных, принудительных правовых средств, в США была осознана необходимость введения новых механизмов контроля общества и его отдельных членов за соблюдением этого законодательства <145>. При совершенствовании законодательства об охране атмосферного воздуха в начале 70-х годов в результате продолжительных дискуссий гражданам было предоставлено право обращаться в суд с иском о несоблюдении требований Закона о чистом воздухе.
--------------------------------
<145> Захарченко Т.Р. Некоторые вопросы права окружающей среды США. Киев, 1992.

В соответствии с пар. 304 Закона любое лицо может от своего имени предъявить иск против любого лица и органа (включая Соединенные Штаты, правительственные учреждения, в пределах, допускаемых XI поправкой к Конституции) по обвинению в несоблюдении возложенных на них обязанностей по контролю за качеством атмосферного воздуха; нарушении стандартов выбросов в атмосферу или ограничений, предусмотренных законодательством об охране атмосферного воздуха; невыполнении предписаний органов государственного контроля.
Закон определяет, таким образом, две группы субъектов - ответчиков по искам граждан. Это государственные органы, которые, по мнению истца, ненадлежащим образом осуществляют возложенный на них контроль за выполнением Закона, и непосредственные природопользователи, нарушающие требования законодательства об охране атмосферного воздуха. Для предъявления иска важно, чтобы действия либо решения названных субъектов нарушали закон.
По американскому законодательству лицо, обладающее правом на иск, понимается широко, как "лицо физическое, корпорация, ассоциация, предприятие, основанное на партнерстве, любое должностное лицо, департамент, агентство, любой институт США, штата или политическое подразделение штата".
Одновременно закон регламентирует компетенцию суда при рассмотрении исков граждан. Большинство законов предусматривает, что окружные суды правомочны запретить субъектам нарушать закон, либо предписать органам специальной компетенции надлежащим образом выполнять возложенные на них обязанности, либо предпринять необходимые вытекающие из закона действия. Законы о чистой воде и о сохранении и восстановлении сырьевых ресурсов наряду с названными правомочиями дают судам право принять решение о наложении штрафа за экологические правонарушения.
Особенностью американского института "исков граждан" является то, что в его рамках истец не может требовать возмещения ущерба, причиненного ему лично либо кому-нибудь другому. Возмещение такого ущерба обеспечивается на основе иных исков. Институт "исков граждан" был введен в правовой механизм охраны окружающей среды как юридическое средство и форма контроля общественности за состоянием окружающей среды и обеспечения выполнения законодательства в соответствии с его требованиями и в глобальном смысле направлены на обеспечение права граждан на безопасную окружающую среду <146>.
--------------------------------
<146> Захарченко Т.Р. Указ. соч. С. 59.

Представляется небезынтересным тот факт, что американский законодатель с целью повышения эффективности этого института предусмотрел возможности материального стимулирования активности граждан в данной сфере. По решению суда гражданам может оплачиваться их труд из государственной казны.
При изучении американского опыта в защите экологических прав граждан и совершенствовании соответствующих механизмов в России особое внимание следует уделить предоставлению права гражданам и общественным формированиям воздействовать на деятельность Правительства, государственных природоохранительных органов, а также влиять на решение проблем, связанных с развитием экологического законодательства.
По оценкам американских юристов, судебные иски граждан - самый сильный инструмент в борьбе за защиту природы, ибо с его помощью обычные граждане могут бороться с могущественными противниками из промышленных и правительственных кругов и заставлять их следовать обязательным для всех правилам <147>. По образному выражению профессора экологического права Роберта Блумквиста, вследствие введения этого института в право окружающей среды граждане превратились в ищеек и оводов, пришпоривающих исполнительную ветвь власти, а в тех случаях, когда они к тому же наделены правом требовать наложения на правонарушителей штрафов, они просто превращаются в прокуроров <148>.
--------------------------------
<147> Закон охраняет природу // Америка. 1992. N 422. С. 15.<148> Robert H. Blomquist. Rethinking the Citizen as Prosecutor Model of Environmental Enforcement under the Clean Water Act: Some Overlooked Problems of Outcome // Independent Values. Georgia Law Review. 1988. P. 368.



источник: М.М. Бринчук Экологическое право




просмотров: 1595
Search All Ebay* AU* AT* BE* CA* FR* DE* IN* IE* IT* MY* NL* PL* SG* ES* CH* UK*
Free Shipping-- 60ml Bottle | Menthol All Flavors | US stock USPS tracking

$8.35
End Date: Thursday Jun-13-2019 11:14:28 PDT
Buy It Now for only: $8.35
|
Sewn Industrial Filter Sock Bags Water Liquid Biodiesel WVO Oil Dust Fuel Diesel

$9.99
End Date: Friday Jun-7-2019 23:52:43 PDT
Buy It Now for only: $9.99
|
Search All Amazon* UK* DE* FR* JP* CA* CN* IT* ES* IN* BR* MX
Search Results from «Озон» Биологические науки
 
Л. Я. Шубов, М. Е. Ставровский, А. В. Олейник Технология отходов
Технология отходов
Излагаются технологические основы решения проблемы отходов. Рассматриваются вопросы очистки сточных пол. комплексной переработки и утилизации отходов потребления. Раскрываются во взаимосвязи технологические аспекты обращения с отходами с позиций экологии, экономики, ресурсо- и энергосбережения. Является продолжением учебника "Технология твердых бытовых отходов" (М.: Альфа-М: Инфра-М. 2011).

Для студентов вузов, обучающихся по техническим, технологическим и экологическим специальностям, включая экологический сервис. Представляет интерес для преподавателей и специалистов, работающих в системе инженерного обеспечения городского хозяйства и использования вторичных ресурсов, а также для проектантов (книга содержит удобный для пользования обширный фактический материал)....

Цена:
1023 руб

Е. Д. Вязилов Информационные ресурсы о состоянии природной среды
Информационные ресурсы о состоянии природной среды
Анализируются работы по созданию баз данных о состоянии природной среды. Приводятся краткие сведения о центрах данных в странах СНГ и за рубежом, в том числе Мировых центрах данных. Рассматриваются проблемы обмена, контроля качества созданных баз данных,а также обеспечения пользователей этими данными. Представлены сведения о данных по метеорологии, гидрологии, океанографии, загрязнению и некоторым другим видам наблюдений, связанным с природной средой. Приведены сведения о данных по международным проектамПИГАП, TOГA и др. Большое внимание уделено базам данных справочного характера, сведениям о данных, источникам информации и т. п. Рассмотрено с большей или меньшей степенью подробности более 1000 учтенных фактографических массивов данных по природным ресурсам и экологии. Ретроспективный период использованных источников составляет 1981-1998 гг., при этом использовались как традиционные библиографические источники, так и современные - ИНТЕРНЕТ, библиографические базы данных, информационно-справочные системысведений о данных. Книга полезна специалистам, занимающимся прикладной обработкой данных о состоянии природной среды. Она может быть полезна студентам, аспирантам, специалистам в качестве руководства по поиску необходимых данных....

Цена:
507 руб

Ю. С. Другов, И. Г. Зенкевич, А. А. Родин Газохроматографическая идентификация загрязнений воздуха, воды, почвы и биосред
Газохроматографическая идентификация загрязнений воздуха, воды, почвы и биосред
В практическом руководстве обсуждаются методология и практическое использование газовой хроматографии в анализе загрязненного воздуха (атмосферный воздух, промвыбросы, воздух рабочей зоны и промплощадок заводов, воздух жилых помещений и административных зданий, выдыхаемый воздух). Подробно обсуждаются все этапы аналитической процедуры (отбор проб, пробоподготовка, хроматографирование, детектирование, приготовление стандартных смесей веществ, идентификация, количественный анализ и метрологическая оценка). Приводятся рутинные и стандартные (эталонные) методики определения приоритетных загрязнений в воздухе.

Для химиков-аналитиков, специалистов СЭС и других специализированных лабораторий, а также студентов химических вузов....

Цена:
626 руб

В. П. Панов, Ю. А. Нифонтов, А. В. Панин Теоретические основы защиты окружающей среды
Теоретические основы защиты окружающей среды
Изложены физико-химические и технологические основы методов предотвращения загрязнения окружающей среды выбросами в атмосферу, сбросами сточных вод и твердыми отходами. Описаны методы расчета процессов и выбора наиболее рациональных способов очистки газовых и жидких отходов, охарактеризованы их преимущества и недостатки. Приведены методы утилизации твердых отходов в различных отраслях промышленности. Рассмотрены способы защиты от энергетических воздействий.

Для студентов высших профессиональных учебных заведений....

Цена:
839 руб

В. Ф. Протасов Экологические основы природопользования
Экологические основы природопользования
Раскрываются основные сведения о Вселенной, в которой мы живем, экологическая доктрина Российской Федерации, основные экологические термины и понятия. Рассматриваются источники загрязнений окружающей среды и их классификация, вопросы экологической стандартизации и сертификации, количественные и качественные показатели ПДК, ПДВ, ПДУ в атмосфере, воде, почве и продуктах питания, а также Киотский протокол и основы экологического права. В приложениях приводятся государственные стандарты, нормативные и справочные сведения, в словаре - основные экологические термины и понятия.

Для студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования. Представляет интерес для студентов вузов и специалистов природоохранных организаций....

Цена:
476 руб

Н. И. Николайкин, Н. Е. Николайкина, О. П. Мелехова Экология
Экология
Учебник создан в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами для технических направлений подготовки (квалификация "бакалавр .
В учебнике приведены основные сведения об истории становления и развития экологии, рассмотрены основные закономерности взаимоотношений организмов на всех уровнях организации со средой их обитания, биосфера в целом, пределы ее устойчивости, роль и место человека в ней, а также изложены современные представления о причинах и особенностях экологических кризисов, предпринимаемых мерах по обеспечению экологической безопасности и устойчивого развития биосферы и человека настоящего и будущих поколений.

Для студентов учреждений высшего профессионального образования....

Цена:
1454 руб

 Прикладная экобиотехнология. В 2 томах. Том 1
Прикладная экобиотехнология. В 2 томах. Том 1
В учебном пособии, написанном опытными преподавателями, известными учеными и технологами из России и Германии, систематизирован и обобщен материал по биологическим, инженерным, эколого-экономическим основам, практическим методам, способам использования и механизмам реализации современной биотехнологии для решения задач охраны окружающей среды. Рассмотрены вопросы биологической очистки загрязненных вод, дезодорации газовоздушных выбросов, переработки отходов, ремедиации почв, особенности биоповреждений и биокоррозии, получения и применения биоразлагаемых полимеров, биоиндикации и биомониторинга, а также эколого-экономические и нормативно-законодательные основы природоохранной деятельности.

Для студентов, преподавателей вузов, аспирантов, научных работников, инженеров-технологов и других специалистов по биотехнологии, решающих задачи охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов....

Цена:
999 руб

В. А. Зайцев Промышленная экология
Промышленная экология
В учебном пособии рассматриваются определения и основные принципы промышленной экологии, безотходного (чистого) производства, способы их организации и развития. Большое внимание уделено рациональному использованию воздуха и воды, переработке, обезвреживанию и захоронению бытовых и опасных отходов, организации безотходных производственных комплексов и эко-промышленных парков. Рассмотрены экологические проблемы производства строительных материалов, коксохимической и нефтехимической промышленности, черной и цветной металлургии и энергетики.

Для студентов высших учебных заведений, изучающих природоохранные дисциплины, обучающихся по специальности "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов", а также магистерской программе "Химия, химическая технология и устойчивое развитие"....

Цена:
710 руб

И. А. Карлович Геоэкология
Геоэкология
Учебник охватывает вопросы теории и методологии исследований окружающей среды, характеризует природные и антропогенные источники химических элементов, объясняет зависимость формирования техногенных потоков в окружающей среде от хозяйственной деятельности. Показана специфика каждого антропогенного источника техно-генеза, роль природных условий и хозяйственной деятельности людей в загрязнении окружающей среды. Рассмотрено направление современной экологии - техногенез. Даны основные закономерности образования и функционирования современной техносферы в составе географической среды. Значительный объем работы отведен ведущим факторам распространения техногенного загрязнения: антропогенным, географическим и геологическим. Особое место отведено ресурсному фактору развития техногенеза.

Для студентов естественно-географических, экологических и землеустроительных специальностей вузов....

Цена:
928 руб

Е. С. Гогина, А. Д. Гуринович, Е. А. Урецкий Ресурсосберегающие технологии промышленного водоснабжения и водоотведения
Ресурсосберегающие технологии промышленного водоснабжения и водоотведения
В справочном пособии описан отечественный и зарубежный опыт очистки сточных вод и обработки отработанных технологических растворов и осадков предприятий приборо- и машиностроения, имеющих производства печатных плат, гальванических покрытий, покраски и металлообработки. Предложены схемы очистки, новые прогрессивные технические и технологические решения, а также технологические схемы очистки сточных вод и методы утилизации образующихся осадков.

Предназначено для студентов, магистров и аспирантов высших учебных заведений, а также для специалистов в области охраны окружающей среды, очистки природных и сточных вод и для работников научно- исследовательских и проектно-технологических организаций и промышленных предприятий....

Цена:
1175 руб



2011 Copyright © YFermer.ru Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания
Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт. Партнёрская программа.
Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования